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根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2020年我國全年研究與實驗發(fā)展經費支出總計24426億元,占國內生產總值的2.4%,與上一年相比增長了10.3%,總量位居世界第二。這是我國科技經費投入的新突破,也是我國建設科技強國戰(zhàn)略順利進行的標志。進入“十四五”,我國制定了新的發(fā)展規(guī)劃,在科技投入方面也有了新的計劃。
3月8日,在國新辦發(fā)布會上,國家發(fā)改委簡要介紹了“十四五”規(guī)劃《綱要草案》的基本情況,提出“十四五”期間研發(fā)經費投入將繼續(xù)加大,全社會研發(fā)經費投入年均增長要大于7%,同時占GDP比例力爭超過2.4%。
與之前相比,“十四五”將更加重視基礎研究。加強基礎研究是建設科技強國的基石,是科技創(chuàng)新的基礎,對于提升原始創(chuàng)新能力,支撐引領經濟社會發(fā)展有著重要作用?!毒V要草案》有專門的章節(jié)對基礎研究進行闡述,并在正文中首次設置基礎研究經費投入占研發(fā)經費投入的比重這一指標。
2019年我國基礎研究經費占比為6.03%,2020年為6.16%。《綱要草案》提出,到2025年這一占比要達到8%以上。發(fā)達國家基礎研究占比普遍在15%以上,目前與之相比我國仍有較大差距。但2012年以來,我國基礎研究經費占比穩(wěn)步提高,差距正在不斷縮小。
除了更加重視基礎研究之外,《綱要草案》還提出了多個重點項目推動科技自立自強,主要包括實驗室建設、重大科技基礎設施建設、科技創(chuàng)新中心和國家科學中心建設、創(chuàng)新平臺建設等。
實驗室建設方面不僅要求加快建設國家實驗室,還要重組國家重點實驗室體系。重大科技基礎設施建設方面,要求在加強“天眼”等原有的重大基礎設施建設的同時,加快推進人工智能、量子科學、腦科學等領域的科技創(chuàng)新。加快推進各科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心建設。優(yōu)化國家產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺的布局。
此外,《綱要草案》還要求打造基于產業(yè)鏈、供應鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),進一步增加企業(yè)的投入,支持一批雙創(chuàng)示范基地建設。
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